Постанова
Іменем України
19 січня 2022 року
м. Київ
справа № 522/22464/16-ц
провадження № 61-6602св20
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Червинської М. Є.,
суддів: Зайцева А. Ю., Коротенка Є. В., Коротуна В. М., Тітова М. Ю. (суддя-доповідач),
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 ,
відповідачі: Обслуговуючий кооператив Садівниче товариство «Одрадове»,ОСОБА_2 ,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу Обслуговуючого кооперативу Садівниче товариство «Одрадове» на рішення Приморського районного суду міста Одеси від 23 липня 2019 року в складі судді Бондар В. Я. та постанову Одеського апеляційного суду від 12 березня 2020 року в складі колегії суддів: Заїкіна А. П., Погорєлової С. О., Таварткіладзе О. М.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
У листопаді 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Громадської організації Садівниче товариство «Одрадове» (далі - ГО СТ «Одрадове»), правонаступником якої є Обслуговуючий кооператив Садівниче товариство «Одрадове» (далі - ОК СТ «Одрадове»), ОСОБА_2 та просила: визнати неправомочними позапланові загальні збори членів ГО СТ «Одрадове» від 11 вересня 2016 року;визнати недійсним протокол позапланових загальних зборів членів ГО СТ «Одрадове» від 11 вересня 2016 року; скасувати рішення, прийняті 11 вересня 2016 року на цих зборах; визнати недійсним реєстраційний запис державного реєстратора Головного територіального управління юстиції в Одеській області у Єдиному державному реєстрі щодо зміни керівника юридичної особи та внесення відомостей про керівника.
В обґрунтування позовних вимог зазначала, що 15 червня 2013 року на зборах представників ГО СТ «Одрадове» її було обрано головою правління товариства.
11 вересня 2016 року за ініціативою трьох членів товариства: ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , проведені позапланові загальні збори членів ГО СТ «Одрадове», на яких прийнято рішення про відсторонення її від посади голови правління та обрано новою головою правління ОСОБА_2 .
На підставі цього рішення до Єдиного державного реєстру внесений запис щодо зміни керівника ГО СТ «Одрадове» на ОСОБА_2 .
Посилаючись на те, що позапланові загальні збори членів товариства відбулися з порушенням статуту ГО СТ «Одрадове», за відсутності необхідного кворуму, просила позов задовольнити.
Короткий зміст судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Рішенням Приморського районного суду міста Одеси від 23 липня 2019 року, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного суду від 12 березня 2020 року, позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано неправомочними позапланові загальні збори членів ГО СТ «Одрадове» від 11 вересня 2016 року.
Визнано недійсним протокол позапланових загальних зборів членів ГО СТ «Одрадове» від 11вересня 2016 року.
Визнано недійсними та скасовано рішення, прийняті 11 вересня 2016 року на зборах ГО СТ«Одрадове».
В іншій частині позову відмовлено.
Суд першої інстанції, з висновком якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що позапланові загальні збори членів ГО СТ «Одрадове», які проведені 11 вересня 2016 року, є нелегітимними, оскільки проведені за відсутності ініціативи 1/3 частини членів товариства та за присутності невстановлених осіб, а тому рішення, прийняті на них, підлягають скасуванню.
Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги
У квітні 2020 року ОК СТ «Одрадове» через свого представника Максимця О. Б. звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Приморського районного суду міста Одеси від 23 липня 2019 року та постанову Одеського апеляційного суду від 12 березня 2020 року й ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.
Касаційна скарга мотивована тим, що суди неповно з`ясували обставини, які мають значення для вирішення справи, не надали належної оцінки всім доказам у справі, не врахували, що позивач не довела належними та допустимими доказами порушення її прав, та не звернули уваги на те, що даний спір виник з корпоративних відносин, у зв`язку з чим підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.
Рух справи в суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 02 липня 2020 року відкрито касаційне провадження у справі та витребувано її матеріали із суду першої інстанції.
17 липня 2020 року справа № 522/22464/16-ц надійшла до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 10 січня 2022 року справу призначено до судового розгляду.
Позиція Верховного Суду
Відповідно до частин першої і другої статті 400 ЦПК України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, перевіряє правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.
Касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Фактичні обставини, встановлені судами
Суди встановили, що 11 вересня 2016 року в ГО СТ «Одрадове» проведено позапланові загальні збори членів товариства та їх представників, на яких прийнято рішення, зокрема про відсторонення ОСОБА_1 від роботи голови ГО СТ «Одрадове» та обрання ОСОБА_2 головою правління ГО СТ «Одрадове». Рішення оформлене протоколом позачергових загальних зборів членів товариства та їх представників 11 вересня 2016 року.
Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань до складу ГО СТ «Одрадове» входить 432 члени.
На позапланових загальних зборах членів ГО СТ «Одрадове», проведених 11 вересня 2016 року, були присутні 151 член товариства, зареєстровано право присутності 113 осіб по заявам через їхніх представників, а всього 264 особи. Також на зборах були присутні 47 осіб, які не пройшли реєстрацію.
21 лютого 2017 року ГО СТ «Одрадове» реорганізовано в ОК СТ «Одрадове».
Мотиви, з яких виходить Верховний Суд, та застосовані норми права
Відповідно до вимог статті 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Правові та організаційні засади реалізації права на свободу об`єднання, порядок утворення, реєстрації, діяльності та припинення громадських об`єднань визначається Законом України «Про громадські об`єднання» (далі - Закон № 4572-VI).
За змістом статті 1 Закону № 4572-VI громадське об`єднання - це добровільне об`єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів.
Громадське об`єднання зі статусом юридичної особи є непідприємницьким товариством, основною метою якого не є одержання прибутку (частина п`ята статті 1 Закону № 4572-VI).
Згідно зі статтею 2 Закону № 4572-VI чинність цього Закону поширюється на суспільні відносини у сфері утворення, реєстрації, діяльності та припинення громадських об`єднань в Україні.
Громадське об`єднання, яке має намір здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи, діє на підставі статуту громадського об`єднання, який повинен, зокрема, містити відомості про порядок створення, діяльності та припинення діяльності відокремлених підрозділів громадського об`єднання, порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності керівних органів громадського об`єднання та розгляду скарг.
Статут громадського об`єднання - це установчий документ, що використовується для створення та провадження діяльності, містить правила, що регулюють права та обов`язки членів, визначає порядок управління та здійснення діяльності громадського об`єднання.
Відповідно до пункту 1.3 статуту ГО СТ «Одрадове», затвердженого виконавчим комітетом Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області 01 березня 2012 року та зборами представників організації 27 липня 2014 року, СТ «Одрадове» є громадською організацією з правом юридичної особи.
Пунктами 5.2, 5.3 статуту передбачено, що загальні збори є вищим органом товариства. Обрання голови товариства, членів правління, членів ревізійної комісії відноситься до компетенції зборів представників.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 12 ГПК (в редакції на час подання позовної заяви) господарським судам підвідомчі справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між юридичною особою та її учасниками (засновниками, акціонерами, членами), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами, членами) юридичної особи, пов`язаними із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності такої особи, крім трудових спорів.
Оскарження рішення загальних зборів учасників є спором, пов`язаним з реалізацією загальними зборами членів громадської організації права на управління юридичною особою у вигляді формування органу управління, підставою для прийняття рішення про усунення голови громадської організації від виконання обов`язків зазначені положення статуту товариства, тому його слід розглядати за правилами господарського судочинства.
Такий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 19 лютого 2020 року в справі № 361/17/15-ц.
Як убачається зі змісту позовної заяви, спір між сторонами виник у зв`язку із незгодою позивача з прийнятим відповідачем рішенням про відсторонення її від виконання обов`язків голови правління ГО СТ «Одрадове» та обрання нового голови правління.
Отже, спір пов`язаний з реалізацією загальними зборами членів громадської організації права на управління юридичною особою у вигляді формування органу управління, а тому підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.
Проте наведене залишилося поза увагою судів першої та апеляційної інстанцій, які належним чином не дослідивши питання юрисдикційності спору, помилково розглянули справу в порядку цивільного судочинства, чим порушили норми процесуального права.
Висновки за результатами розгляду касаційних скарг
Відповідно до частини першої статті 414 ЦПК України судове рішення, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню в касаційному порядку повністю або частково з закриттям провадження у справі або залишенням позову без розгляду у відповідній частині з підстав, передбачених статтями 255 та 257 цього Кодексу.
Суд закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства (пункт 1 частини першої статті 255 ЦПК України).
Порушення правил юрисдикції загальних судів, визначених статтями 19-22 цього Кодексу, є обов`язковою підставою для скасування рішення незалежно від доводів касаційної скарги (частина друга статті 414 ЦПК України).
Зважаючи на викладене, колегія суддів дійшла висновку про те, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню, судові рішення попередніх інстанцій - скасуванню, а провадження у справі - закриттю.
На виконання вимог частини першої статті 256 ЦПК України Верховний Суд вважає за необхідне роз`яснити ОСОБА_1 , що розгляд справи віднесено до юрисдикції господарського суду, та вона має право протягом десяти днів з дня отримання нею відповідної постанови звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.
Керуючись статтями 255, 256, 400, 409, 414, 416 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду
ПОСТАНОВИВ:
Касаційну скаргу Обслуговуючого кооперативу Садівниче товариство «Одрадове» задовольнити частково.
Рішення Приморського районного суду міста Одеси від 23 липня 2019 року та постанову Одеського апеляційного суду від 12 березня 2020 року скасувати.
Провадження у справі № 522/22464/16-ц за позовом ОСОБА_1 до Обслуговуючого кооперативу Садівниче товариство «Одрадове», ОСОБА_2 про визнання діяльності протиправною, визнання недійсним протоколу загальних зборів, скасування рішень загальних зборів та скасування записів про державну реєстрацію закрити.
Роз`яснити ОСОБА_1 , що розгляд справи віднесено до юрисдикції господарського суду. Протягом десяти днів з дня отримання постанови позивач має право звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.
Постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.
ГоловуючийМ. Є. ЧервинськаСудді:А. Ю. Зайцев Є. В. Коротенко В. М. Коротун М. Ю. Тітов