ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 лютого 2020 року
м. Київ
Справа № 910/21067/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Міщенка І.С. - головуючого, Берднік І.С., Сухового В.Г.,
за участю секретаря судового засідання - Савінкової Ю.Б.,
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго"
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 30 жовтня 2019 року (головуючий - Кравчук Г.А., судді - Коробенко Г.П., Агрикова О.В.) і рішення Господарського суду міста Києва від 29 травня 2019 року (суддя Зеленіна Н.І.) у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетичне об`єднання "Проект монтаж наладка"
до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго"
про стягнення 3 068 218, 01 грн
(у судовому засіданні взяли участь представники: Позивача - Подольна Т.А., Відповідача - Яковченко Р.Г.)
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст і підстави позовних вимог
1. Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергетичне об`єднання "Проект монтаж наладка" (далі також "Позивач") звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог) до Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго", правонаступником якого є Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" (далі також "Відповідач") про стягнення суми основного боргу в розмірі 2 112 311, 96 грн, 772 121, 43 грн інфляційних втрат, 188 784, 62 грн - 3% річних.
2. В обґрунтування заявлених вимог Позивач посилається на порушення Відповідачем своїх грошових зобов`язань за укладеним між сторонами Договором підряду № 216/03-12 від 17.07.2012 (далі також Договір) в частині оплати виконаних Позивачем робіт.
Узагальнений зміст та мотиви судових рішень
3. Рішенням Господарського суду міста Києва від 29.05.2019, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 30.10.2019, позов задоволено повністю. Стягнуто з ПрАТ "Укренерго" на користь ТОВ "Енергетичне об`єднання "Проект монтаж наладка" 2 112 311, 96 грн заборгованості, 772 121, 43 грн інфляційних втрат та 188 784, 62 грн - 3% річних.
4. Задовольняючи позов суд першої інстанції встановив, що роботи за етапами 4.4-4.5. Договору підряду № 216/03-12 від 17.07.2012 було розпочато підрядником у 2012 році та частково виконано у 2013 році в межах погоджених сторонами строків, що підтверджується переданими Позивачем Відповідачу Проектом землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування ДП "НЕК "Укренерго" для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів повітряної лінії електропередачі напругою 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на електричну підстанцію напругою 750 кВ "Київська" (заходи ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна ПС 750 кВ "Київська") на території Бородянського, Вишгородського, Макарівського районів Київської області ( 4 книги). Остаточне виконання робіт за вказаними етапами не відбулось через відмову Відповідача від прийняття робіт та Договору.
5. За результатами оцінки доказів, що містяться в матеріалах справи, Висновку судової експертизи від 29.12.2018 № 10569/18-72/29980-29983/18-72/29984-29988/18-71, пояснень судового експерта господарський суд першої інстанції дійшов висновку, що станом на час відмови Відповідача від Договору та прийняття робіт за етапами 4.3 - 4.5. цього Договору, 17.05.2016, заборгованість ПрАТ "НЕК "Укренерго" перед ТОВ " Енергетичне об`єднання "Проект Монтаж Наладка" за виконані роботи за етапами 4.3-4.5. Договору становить 2 112 312, 61 грн ( різниця між встановленою заборгованістю та документально підтвердженою сумою передоплати, 2 752 464, 43 грн - 650 151, 82 грн).
6. З огляду на порушення Відповідачем грошових зобов`язань за Договором місцевий господарський суд визнав обґрунтованими вимоги Позивача про стягнення з відповідача 772 121, 43 грн інфляційних втрат та 188 784, 62 грн 3% річних.
7. Переглядаючи цю справу в апеляційному порядку апеляційний господарський суд повністю погодився з висновками господарського суду першої інстанції.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
8. Не погоджуючись з прийнятими рішеннями, Відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою у якій просить рішення Господарського суду міста Києва від 29.05.2019 і постанову Північного апеляційного господарського суду від 30.10.2019 у даній справі скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.
АРГУМЕНТИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ
Узагальнені доводи, що містяться в касаційній скарзі Відповідача
9. При розгляді цієї справи судами попередніх інстанцій не з`ясовано повно і всебічно обставини справи, у тому числі положення Договору, включаючи Календарний план і Завдання на виконання робіт. Зокрема, що на етапах 4.3 - 4.5 мали розроблятися не проекти землеустрою, а інші, окремі види документації із землеустрою, які стосуються інших земельних ділянок і не могли бути передані Відповідачу у складі проектів землеустрою.
10. Суди визнали встановленими обставини, що мають значення для справи, які не були доведені, і зробили висновки, які не відповідають обставинам справи, зокрема, безпідставно визнали виконаними і неоплаченими роботи етапів 4.3-4.5 Календарного плану на суму 2 112 311, 96 грн.
11. Судами порушено норми процесуального права, оскільки: 1) всупереч пунктам 2, 3, 6 частини 4 статті 238 ГПК України не зазначено мотивів відхилення аргументів Відповідача та поданих ним доказів, не надано мотивованої оцінки кожному аргументу, не вказано мотивів незастосування норм права, на які посилався Відповідач; 2) не враховано порушення вимог частини 3 статті 69, частин 1, 6 статті 98, частин 6, 7 статті 99 ГПК України щодо проведення експертизи, статей 3, 12 Закону України "Про експертизу", пунктів 2.2, 2.3, 4.15, 4.16, 4.18, 4.21 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5; 3) безпідставно відмовлено у задоволенні клопотання Відповідача про проведення експертизи без урахування вимог статті 107 ГПК України; 4) залучено до справи і прийнято до розгляду документи, надані Позивачем без обґрунтування причин пропуску строків на їх подання, передбачених статтею 80 ГПК України.
12. Судами також неправильно застосовані норми матеріального права, а саме: 1) не застосовано положення частини 2 статті 25, статті 55-1 Закону України "Про землеустрій" відповідно до яких визначено, що проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок і технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюються права сервітуту, є різними видами документації із землеустрою; 2) безпідставно застосовано частину 4 статті 849 ЦК України, частину 1 статті 853 ЦК України, статті 625 ЦК України.
Доводи Позивача, наведені ним у відзиві на касаційну скаргу Верховний Суд не розглядає, оскільки подано таку заяву поза межами встановленого судом строку, а підстав для поновлення цього строку суд не вбачає.
ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ
Обставини, встановлені судами попередніх інстанцій
13. 17.07.2012 між ДП "НЕК "Укренерго", правонаступником якого є ПрАТ "НЕК "Укренерго", (замовник) та ТОВ "Енергетичне Об`єднання "Проект монтаж наладка" (підрядник) укладено Договір підряду № 216/03-12 від 17.07.2012.
14. Згідно п. 1.1 Договору (із змінами та доповненнями) підрядник зобов`язався виконати роботи за об`єктом будівництва "Реконструкція ПС 750 кВ "Київська" з встановленням другого автотрансформатора 750 кВ та будівництво заходів повітряних ліній 330 кВ у Київській області".
15. Найменування робіт зазначено у п. 1.2. Договору:
- 1.2.1.Розроблення проектно-кошторисної документації стадії "проект" відповідно до Завдання на проектування (Додаток № 1 до Договору);
- 1.2.2.Розроблення технічних специфікацій відповідно до Завдання на розроблення технічних специфікацій (Додаток № 2 до Договору);
- 1.2.3.Оформлення матеріалів оцінки впливу на навколишнє та соціальне середовище за проектом відповідно до Завдання на проведення оцінки впливу на навколишнє та соціально середовище (Додаток № 3 до Договору);
- 1.2.4.Розроблення, погодження та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, складання, реєстрація та отримання документів, що посвідчують право на земельні ділянки для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ відповідно до Завдання на виконання робіт з розроблення, погодження та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, складання, реєстрація та отримання документів, що посвідчують право на земельні ділянки для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська" (Додаток № 4 до Договору);
- 1.2.5.Проходження державної експертизи стадії "проект" та отримання позитивного звіту експертизи.
16. Відповідно до п. 3.1. Договору (у редакції Додаткової угоди № 7 від 24.03.2014 та Додаткової угоди № 10 від 22.08.2014), ціна згідно зведеного кошторису та протоколу погодження ціни Договору становить 24 954 680, 33 грн, у тому числі ПДВ 4 159 113, 39 грн.
17. Згідно абз. 5 п. 3.1. Договору (у редакції Додаткової угоди № 7 від 24.03.2014 та Додаткової угоди № 10 від 22.08.2014) розроблення, погодження та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, складання, реєстрації та отримання документів, що підтверджують право на земельні ділянки для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ становить 8 526 387, 39 грн, у тому числі ПДВ 1 421 064, 57 грн.
18. Пунктом 4.1.1. Договору (у редакції Додаткової угоди № 7 від 24.03.2014 та Додаткової угоди № 10 від 22.08.2014) передбачено, що замовник перераховує підряднику авансовий платіж протягом 10 (десяти) банківських днів з моменту отримання письмового звернення підрядника окремо за кожним видом робіт, перелічених в п.п. 1.2.1., 1.2.2., 1.2.3., 1.2.4. Договору.
19. Сума авансу становить 30 % від загальної вартості виду робіт:
- розроблення проектно-кошторисної документації стадії "проект" - 4 717 280, 52 грн, у тому числі ПДВ;
- розроблення технічних специфікацій - 77 487, 16 грн у тому числі ПДВ;
- оформлення матеріалів оцінки впливу на навколишнє та соціальне середовище за проектом - 73 618, 20 грн у тому числі ПДВ;
- розроблення, погодження та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, складання, реєстрації та отримання документів, що посвідчують право на земельні ділянки для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ - 2 557 916, 22 грн, у тому числі ПДВ.
20. За умовами п. 4.1.2. Договору (у редакції Додаткової угоди № 1 від 31.10.2012) проміжні платежі сплачуються замовником:
21. 4.1.2.1. За пунктом 1.2.1, 1.2.2 цього Договору:
- у розмірі 55% відсотків від вартості робіт перелічених в цих пунктах протягом 30 банківських днів з дня підписання Акту здачі-приймання виконаних робіт;
- у розмірі 10 % відсотків від вартості робіт перелічених в цих пунктах за результатами проведення громадських слухань згідно з вимогами Екологічної та соціальної політики ЄБРР;
22. 4.1.2.2. За пунктами 1.2.3., 1.2.4. цього Договору у розмірі 65% відсотків від вартості робіт, перелічених в цих пунктах протягом 30 банківських днів з дня підписання Акту здачі - приймання виконаних робіт.
23. Відповідно до п. 4.1.3. Договору (у редакції Додаткової угоди № 5 від 16.09.2013) остаточну оплату у розмірі 5 % від вартості виконаних робіт за Договором замовник проводить протягом 30 календарних днів з дня отримання:
24. 4.1.3.1. За пунктами 1.2.1, 1.2.2 цього Договору - позитивного звіту експертизи та розпорядження Кабінету Міністрів України про затвердження проекту "Встановлення другого автотрансформатора 750 кВ на ПС 750 кВ "Київська" зі спорудженням заходів ПЛ 330 кВ";
25. 4.1.3.2. За пунктом 1.2.3 цього Договору - погодження остаточних матеріалів оцінки впливу на навколишнє та соціальне середовище Європейським банком реконструкції та розвитку та Європейським інвестиційним банком;
26. 4.1.3.3. За пунктом 1.2.4 цього Договору:
4.1.3.3.1. Позитивного висновку державної експертизи землевпорядної документації;
4.1.3.3.2. Рішень (розпорядчих документів) відповідних органів виконавчої влади згідно з їх повноваженнями про затвердження проекту землеустрою;
4.1.3.3.3. Рішень про викуп земельних ділянок (їх частин), які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб з підстав, які допускають можливість примусового відчуження цих земельних ділянок (їх частин) з мотивів суспільної необхідності;
4.1.3.3.4. Належним чином оформлених (складених та зареєстрованих) документів, що посвідчують право на земельні ділянки, а саме:
- державних актів на право постійного користування земельними ділянками для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ;
- договорів на встановлення земельного сервітуту на право обмеженого безоплатного строкового користування чужими земельними ділянками без зміни їх цільового призначення для прокладання і експлуатації заходів ПЛ 330 кВ.
27. Разом з підписанням Договору підряду № 216/03-12 від 17.07.2012 ДП "НЕК "Укренерго" та ТОВ "Енергетичне Об`єднання "Проект монтаж наладка" підписали, зокрема :
- Додаток № 4 - Завдання на виконання робіт з розроблення, погодження та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, складання, реєстрації та отримання документів, що посвідчують право на земельні ділянки для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєверна на ПС 750 кВ "Київська"; Додаток № 5 - Зведений і локальні кошториси;
- Додаток № 7 - Календарний план.
28. Згідно Зведеного кошторису на виконання робіт за об`єктом будівництва "Встановлення другого автотрансформатора 750 кВ на ПС 750 кВ "Київська" зі спорудженням заходів ПЛ 330 кВ" та Кошторису № 1 на проектні (вишукувальні) роботи з розроблення, погодження та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок (в розрізі адміністративних одиниць) в постійне користування під будівництво заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська - Північна на ПС 750 кВ "Київська" вартість робіт складала 8 570 286, 51 грн.
29. Відповідно до Календарного плану роботи з розроблення, погодження та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, складання, реєстрації та отримання документів, що посвідчують право на земельні ділянки для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ відповідно до Завдання складалися з наступних етапів загальною вартістю 8 570 286, 51 грн:
a) Етап - 4.1 Розроблення та погодження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ вартістю 5 983 884, 14 грн. Термін виконання робіт: початок роботи з моменту отримання авансу, кінець грудень 2012 року;
b) Етап - 4.2 Затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок вартістю 877 612, 92 грн. Термін виконання робіт: початок роботи з моменту отримання авансу, кінець перший квартал 2013 року;
c) Етап - 4.3 Перенесення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в натуру (на місцевість) вартістю 879 360, 20 грн. Термін виконання робіт: початок роботи з моменту отримання авансу, кінець другий квартал 2013 року;
d) Етап - 4.4 Складання, реєстрація та отримання документів, що посвідчують право на земельні ділянки для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ. вартістю 829 429,25 грн. Термін виконання робіт: початок роботи з моменту отримання авансу, кінець грудень 2013 року.
30. Робіт за етапом 4.5 у Календарному плані та Кошторисі № 1 не передбачено.
31. 28.12.2012 сторонами було підписано Додаткову угоду № 2 до Договору. Календарний план викладено у новій редакції. Змінено термін виконання робіт, а саме: початок роботи з моменту отримання авансу, кінець у 2013 році.
32. 27.06.2013 сторони підписали Додаткову угоду № 4 до Договору, якою продовжена дія Договору до 31.12.2014 та викладено Календарний план у новій редакції. Змінено термін виконання робіт, а саме: початок роботи з моменту отримання авансу, кінець 2013-2014 р.р.
33. 24.03.2014 сторонами підписана Додаткова угода № 7 до Договору, якою внесені зміни до пункту 3.1 розділу 3 Договору: вартість робіт за договором склала 24 964 559, 85 грн.
Вартість робіт з розроблення, погодження та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, складання, реєстрація та отримання документів, що посвідчують право на земельні ділянки для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ відповідно склала 8 536 266, 91 грн.
34. Додатковою угодою № 7 від 24.03.2014 викладено у новій редакції: п. 4 Завдання на виконання робіт з розроблення, погодження та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, складання, реєстрація та отримання документів, що посвідчують право на земельні ділянки для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська"; Зведений кошторис до Договору; Зведений кошторис № 1; Кошторис № 1 на проектні (вишукувальні) роботи з розроблення, погодження та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок (Додатки 5 до Договору); Протокол погодження договірної ціни (Додаток 6 до Договору); Календарний план (Додаток 7 до Договору).
35. Разом з Додатковою угодою № 7 від 24.03.2014 сторони підписали наступні документи, які є невід`ємною частиною Договору:
- Зведений кошторис на проектні та вишукувальні роботи; Зведений кошторис № 1. Проект землеустрою;
- Кошторис № 1 на виконання землевпорядних робіт з розроблення, погодження та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська" в межах Макарівського, Бородянського та Вишгородського районів Київської області;
- Кошторис № 2 на виконання землевпорядних робіт з оформлення права обмеженого безоплатного та строкового користування чужими земельними ділянками (їх частинами) для прокладання (будівництва), експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська" в межах Макарівського, Бородянського та Вишгородського районів Київської області;
- Кошторис № 3 на виконання землевпорядних робіт з перенесення в натуру проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська" в межах Макарівського, Бородянського та Вишгородського районів Київської області;
- Кошторис № 4 на виконання робіт із затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та підготовчих робіт для здійснення заходів щодо викупу (відчуження) приватних земельних ділянок (їх частин) для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності;
- Протокол погодження договірної ціни.
36. Згідно Зведеного кошторису на проектні та вишукувальні роботи проектування об`єкту будівництва: "Встановлення другого автотрансформатора 750кВ на ПС 750 кВ "Київська" зі спорудженням заходів ПЛ 330 кВ" вартість робіт з проект землеустрою склала 8 536 266, 91 грн.
37. За змістом Зведеного кошторису № 1 Проект землеустрою - Проектування об`єкту будівництва: "Встановлення другого автотрансформатора 750 кВ на ПС 750 кВ "Київська" зі спорудженням заходів ПЛ 330 кВ" вартість виконуваних робіт складає:
- розроблення, погодження та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська" в межах Макарівського, Бородянського та Вишгородського районів Київської області - 5 073 853, 95 грн;
- оформлення права обмеженого безоплатного та строкового користування чужими земельними ділянками (їх частинами) для прокладання (будівництва), експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська" в межах Макарівського, Бородянського та Вишгородського районів Київської області 1 262 320, 01 грн;
- перенесення в натуру проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська" в межах Макарівського, Бородянського та Вишгородського району Київської області - 534 206, 80 грн;
- затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та виконання підготовчих робіт для здійснення заходів щодо викупу (відчуження) приватних земельних ділянок (їх частин) для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності - 243 175, 00 грн.
38. Відповідно до Кошторису № 1 на виконання землевпорядних робіт з розроблення, погодження та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська" в межах Макарівського, Бородянського та Вишгородського районів Київської області у редакції Додаткової угоди № 7 від 24.03.2014 вартість виконуваних робіт за переліком складає 6 088 624, 74 грн з ПДВ: Землевпорядні роботи з оформлення документів на право користування землею; Складання, викреслювання кадастрового плану меж земельних ділянок; Вирахування площ контурів земельних угідь і складання експлікацій (постійне користування); Ґрунтове обстеження земельних ділянок для визначення втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, розрахунки збитків; Рекогностування та пошук пунктів полігонометрії; Визначення координат кутів границь землекористування супутниковими методами; Опрацювання матеріалів супутникових спостережень; Урівноваження обчислення координат; Складання каталогу координат; Уведення земельно-кадастрової інформації на магнітні носії; Державна експертиза землевпорядної документації.
39. Відповідно до Кошторису № 2 на виконання землевпорядних робіт з оформлення права обмеженого безоплатного та строкового користування чужими земельними ділянками (їх частинами) для прокладання (будівництва), експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська" в межах Макарівського, Бородянського та Вишгородського районів Київської області вартість виконуваних робіт за переліком складає 1 514 784, 01 грн з ПДВ: Вирахування площ контурів земельних угідь і складання експлікацій (сервітут); Складання, викреслювання кадастрових планів меж земельних ділянок; Уведення земельно-кадастрової інформації на магнітні носії; Оформлення проектів договорів земельних сервітутів.
40. Відповідно до Кошторису № 3 на виконання землевпорядних робіт з перенесення в натуру проекту землеустрою щодо відведення земельних для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська" в межах Макарівського, Бородянського та Вишгородського району Київської області вартість виконуваних робіт за переліком складає 641 048, 16 грн з ПДВ.
41. Відповідно до Кошторису № 4 на виконання робіт із затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та підготовчих робіт для здійснення заходів щодо викупу (відчуження) приватних земельних ділянок (їх частин) для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності вартість виконуваних робіт за переліком складає 291 810, 00 грн з ПДВ: Підготовка проектів письмових повідомлень землевласникам про викуп земельних ділянок; Розробка звітів з експертної грошової оцінки земельних ділянок.
42. Згідно Календарного плану (у редакції додаткової угоди № 7 від 24.03.2014) роботи з розроблення, погодження та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, складання, реєстрації та отримання документів, що посвідчують право на земельні ділянки для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ відповідно до Завдання складалися з наступних етапів загальною вартістю 8 536 266, 91 грн з ПДВ:
a) Етап - 4.1. Розроблення та погодження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ вартістю 5 911 286,16 грн. Термін виконання робіт: початок роботи - дата отримання вихідних даних, 1 квартал 2014 р.;
b) Етап - 4.2. Державна експертиза землевпорядної документації, супроводження проекту землеустрою при його затвердженні вартістю 185 856, 58 грн з ПДВ. Термін виконання робіт: початок роботи - дата завершення етапу 4.1, кінець -120 календарних днів;
c) Етап - 4.3. Перенесення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в натуру (установлення меж землекористування) вартістю 641 048, 16 грн з ПДВ. Термін виконання робіт: дата затвердження проекту землеустрою, 120 календарних днів;
d) Етап - 4.4. Підготовчі роботи для здійснення заходів щодо викупу (відчуження) земельних ділянок (їх частин) для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності вартістю 253 290,00 з ПДВ. Термін виконання робіт: дата затвердження проекту землеустрою, 150 календарних днів;
e) Етап - 4.5. Складання відповідної технічної документації із землеустрою та проектів договорів на встановлення земельного сервітуту вартістю 1 514 784, 01 грн з ПДВ. Термін виконання робіт: дата затвердження проекту землеустрою, 150 календарних днів.
43. Отже, роботи за етапом 4.5 вперше було передбачено Кошторисом № 2 та Календарним планом на виконання землевпорядних робіт з оформлення права обмеженого безоплатного та строкового користування чужими земельними ділянками (їх частинами) для прокладання (будівництва), експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська" в межах Макарівського, Бородянського та Вишгородського районів Київської області, які були підписані сторонами разом із Додатковою угодою № 7 від 24.03.2014.
44. Вартість робіт за етапами 4.1., 4.2. Календарного плану відповідає Кошторису № 1 на виконання землевпорядних робіт з розроблення, погодження та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська" в межах Макарівського, Бородянського та Вишгородського районів Київської області (у редакції Додаткової угоди № 7 від 24.03.2014).
45. Вартість робіт за етапом 4.5. Календарного плану відповідає Кошторису № 2 на виконання землевпорядних робіт з оформлення права обмеженого безоплатного та строкового користування чужими земельними ділянками (їх частинами) для прокладання (будівництва), експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська" в межах Макарівського, Бородянського та Вишгородського районів Київської області.
46. Вартість робіт за етапом 4.3. Календарного плану відповідає Кошторису № 3 на виконання землевпорядних робіт з перенесення в натуру проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська" в межах Макарівського, Бородянського та Вишгородського району Київської області.
47. Вартість робіт за етапом 4.4. Календарного плану відповідає Кошторису № 4 на виконання робіт із затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та підготовчих робіт для здійснення заходів щодо викупу (відчуження) приватних земельних ділянок (їх частин) для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності.
48. 23.06.2014 сторони підписали Додаткову угоду № 8, відповідно до якої у тексті Договору та додатків до Договору слова "Встановлення другого автотрансформатора 750 кВ на 11С 750 кВ "Київська" зі спорудженням заходів ПЛ 330 кВ" замінено словами "Реконструкція ПС 750 кВ "Київська" з встановленням другого автотрансформатора 750 кВ та будівництво заходів повітряних ліній 330 кВ у Київській області".
49. 22.08.2014 сторони підписали Додаткову угоду № 10 до Договору підряду № 216/03-12 від 17.07.2012, якою були внесені зміни до пункту 3.1 розділу 3 Договору: вартість робіт за Договором склала 24 954 680, 33 грн.
50. Вартість робіт з розроблення, погодження та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, складання, реєстрація та отримання документів, що посвідчують право на земельні ділянки для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ відповідно склала 8 526 387, 39 грн.
51. Додатковою угодою № 10 від 22.08.2014 було викладено у новій редакції:
- Зведений кошторис на проектні та вишукувальні роботи. Проектування об`єкта будівництва: "Реконструкція ПС 750 кВ "Київська" з встановленням другого автотрансформатора 750 кВ та будівництво заходів повітряних ліній 330 кВ у Київській області" (Додаток № 5);
- Зведений кошторис № 1. Проект землеустрою. Проектування об`єкта будівництва: "Реконструкція ПС 750 кВ "Київська" з встановленням другого автотрансформатора 750 кВ та будівництво заходів повітряних ліній 330 кВ у Київській області" (Додаток № 5.1);
- Кошторис № 1 на виконання землевпорядних робіт з розроблення, погодження та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська" в межах Макарівського, Бородянського та Вишгородського районів Київської області (Додаток № 5.1.1);
- Кошторис № 2 на виконання землевпорядних робіт з оформлення права обмеженого безплатного та строкового користування чужими земельними ділянками (їх частинами) для прокладання (будівництва), експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська" в межах Макарівського, Бородянського та Вишгородського районів Київської області (Додаток № 5.1.2);
- Кошторис № 3 на виконання землевпорядних робіт з перенесення в натуру проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська" в межах Макарівського, Бородянського та Вишгородського районів Київської області (Додаток № 5.1.3);
- Кошторис № 4 на виконання робіт із затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та підготовчих робіт для здійснення заходів щодо викупу (відчуження) приватних земельних ділянок (їх частин) для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності (Додаток №5.1.4);
- Протокол погодження договірної ціни до Договору підряду на виконання робіт за об`єктом будівництва "Реконструкція ПС 750 кВ "Київська" з встановленням другого автотрансформатора 750 кВ та будівництво заходів повітряних ліній 330 кВ у Київській області" (Додаток № 6);
- Календарний план на виконання робіт за об`єктом будівництва "Реконструкція ПС 750 кВ "Київська" з встановленням другого автотрансформатора 750 кВ та будівництво заходів повітряних ліній 330 кВ у Київській області" (Додаток № 7).
52. Згідно Зведеного кошторису на проектні та вишукувальні роботи проектування об`єкту будівництва: "Реконструкція ПС 750 кВ "Київська" з встановленням другого автотрансформатора 750 кВ та будівництво заходів повітряних ліній 330 кВ у Київській області" вартість робіт з проекту землеустрою склала 8 526 387, 39 грн.
53. Відповідно до Зведеного кошторису № 1 Проект землеустрою - Проектування об`єкту будівництва: "Реконструкція ПС 750 кВ "Київська" з встановленням другого автотрансформатора 750 кВ та будівництво заходів повітряних ліній 330 кВ у Київській області" вартість виконуваних робіт складає:
- розроблення, погодження та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ Київська" в межах Макарівського, Бородянського та Вишгородського районів Київської області - 4 573 652, 67 грн;
- оформлення права обмеженого безоплатного та строкового користування чужими земельними ділянками (їх частинами) для прокладання (будівництва), експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська" в межах Макарівського, Бородянського та Вишгородського районів Київської області - 2 313 763, 69 грн;
- перенесення в натуру проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська" в межах Макарівського, Бородянського та Вишгородського району Київської області - 47 506, 46 грн;
- затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та виконання підготовчих робіт для здійснення заходів щодо викупу (відчуження) приватних земельних ділянок (їх частин) для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності - 170 400, 00 грн.
54. Відповідно до Кошторису № 1 на виконання землевпорядних робіт з розроблення, погодження та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська" в межах Макарівського, Бородянського та Вишгородського районів Київської області (у редакції Додаткової угоди № 10 від 22.08.2014) вартість виконуваних робіт за переліком складає 5 488 383, 21 грн з ПДВ: Землевпорядні роботи з оформлення збірного кадастрового плану земельних ділянок; Складання, викреслювання кадастрового плану меж земельних ділянок; Вирахування площ контурів земельних угідь і складання експлікацій; Ґрунтове обстеження земельних ділянок для визначення втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, розрахунки збитків; Отримання засвідчених у встановленому порядку письмових згод землекористувачів (землевласників) щодо проходження заходів по їх земельних ділянках (земельний сервітут), на вилучення (викуп) земельних ділянок (їх частин) із зазначенням розмірів передбачених для вилучення (викупу) земельних ділянок (їх частин) та умов їх вилучення (викупу); Рекогностування та пошук пунктів полігонометрії; Визначення координат кутів границь землекористування супутниковими методами; Опрацювання матеріалів супутникових спостережень; Урівноваження обчислення координат; Складання каталогу координат; Уведення земельно-кадастрової інформації на магнітні носії; Державна експертиза землевпорядної документації.
55. Відповідно до Кошторису № 2 на виконання землевпорядних робіт з оформлення права обмеженого безоплатного та строкового користування чужими земельними ділянками (їх частинами) для прокладання (будівництва), експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська" в межах Макарівського, Бородянського та Вишгородського районів Київської області вартість виконуваних робіт за переліком складає 2 776 516, 43 грн з ПДВ: Установлення меж землекористування; Вирахування площ контурів земельних угідь і складання експлікацій (земельний сервітут); Складання, викреслювання кадастрових планів меж земельних ділянок; Визначення координат кутів границь землекористування супутниковими методами; Опрацювання матеріалів супутникових спостережень; Урівноваження обчислення координат; Складання каталогу координат; Уведення земельно-кадастрової інформації на магнітні носії; Оформлення проектів договорів на встановлення земельного сервітуту.
56. Відповідно до Кошторису № 3 на виконання землевпорядних робіт з перенесення в натуру проекту землеустрою щодо відведення земельних для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська" в межах Макарівського, Бородянського та Вишгородського району Київської області вартість виконуваних робіт за переліком складає 661 136, 75 грн з ПДВ: Установлення меж землекористування.
57. Відповідно до Кошторису № 4 на виконання робіт із затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та підготовчих робіт для здійснення заходів щодо викупу (відчуження) приватних земельних ділянок (їх частин) для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності вартість виконуваних робіт за переліком складає 204 480, 00 грн з ПДВ: Підготовка проектів письмових повідомлень землевласникам про викуп земельних ділянок; Розробка звітів з експертної грошової оцінки земельних ділянок.
58. Згідно Календарного плану у редакції Додаткової угоди № 10 від 22.08.2014 роботи з розроблення, погодження та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, складання, реєстрації та отримання документів, що посвідчують право на земельні ділянки для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ відповідно до Завдання складалися з наступних етапів загальною вартістю 8 526 387,39 грн. з ПДВ:
a) Етап - 4.1 Розроблення та погодження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ вартістю 5 328 527, 39 грн з ПДВ. Термін виконання робіт: початок роботи дата отримання вихідних даних, 1 квартал 2014 р.;
b) Етап - 4.2 Державна експертиза землевпорядної документації, супроводження проекту землеустрою при його затвердженні вартістю 159 855, 82 грн з ПДВ. Термін виконання робіт: початок роботи дата завершення етапу 4.1, кінець 150 календарних днів;
c) Етап - 4.3 Перенесення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в натуру (установлення меж землекористування) вартістю 57 007, 75 грн з ПДВ. Термін виконання робіт: дата затвердження проекту землеустрою, 120 календарних днів;
d) Етап - 4.4 Підготовчі роботи для здійснення заходів щодо викупу (відчуження) земельних ділянок (їх частин) для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності вартістю 204 480, 00 грн з ПДВ. Термін виконання робіт: дата прийняття рішення про викуп (відчуження) приватних земельних ділянок, 120 календарних днів;
e) Етап - 4.5. Складання відповідної технічної документації із землеустрою та проектів договорів на встановлення земельного сервітуту вартістю 2 776 516, 43 грн з ПДВ. Термін виконання робіт: дата затвердження проекту землеустрою, 120 календарних днів.
59. Вартість робіт за етапами 4.1., 4.2. Календарного плану відповідає Кошторису № 1 на виконання землевпорядних робіт з розроблення, погодження та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ"Київська" в межах Макарівського, Бородянського та Вишгородського районів Київської області (у редакції Додаткової угоди № 10 від 22.08.2014).
60. Вартість робіт за етапом 4.5. Календарного плану відповідає Кошторису № 2 на виконання землевпорядних робіт з оформлення права обмеженого безоплатного та строкового користування чужими земельними ділянками (їх частинами) для прокладання (будівництва), експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська" в межах Макарівського, Бородянського та Вишгородського районів Київської області.
61. Вартість робіт за етапом 4.3. Календарного плану відповідає Кошторису № 3 на виконання землевпорядних робіт з перенесення в натуру проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська" в межах Макарівського, Бородянського та Вишгородського району Київської області.
62. Вартість робіт за етапом 4.4. Календарного плану відповідає Кошторису № 4 на виконання робіт із затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та підготовчих робіт для здійснення заходів щодо викупу (відчуження) приватних земельних ділянок (їх частин) для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності.
63. 25.12.2014 сторони підписали Додаткову угоду № 11 до Договору підряду № 216/03-12 від 17.07.2012, якою продовжена дія договору до 31.12.2015 та викладено Календарний план у новій редакції.
64. Відповідно до Календарного плану (у редакції додаткової угоди № 11 від 25.12.2014) роботи з розроблення, погодження та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, складання, реєстрації та отримання документів, що посвідчують право на земельні ділянки для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ відповідно до Завдання складалися з наступних етапів загальною вартістю 8 526 387, 39 грн з ПДВ:
a) Етап - 4.1 Розроблення та погодження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ вартістю 5 328 527, 39 грн з ПДВ. Термін виконання робіт: початок роботи дата отримання вихідних даних, 1 квартал 2014 року;
b) Етап - 4.2 Державна експертиза землевпорядної документації, супроводження проекту землеустрою при його затвердженні вартістю 159 855, 82 грн з ПДВ. Термін виконання робіт: початок роботи дата реєстрації об`єкта державної експертизи землевпорядної документації, кінець 180 календарних днів;
c) Етап - 4.3 Перенесення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в натуру (установлення меж землекористування) вартістю 57 007, 75 грн з ПДВ. Термін виконання робіт: дата затвердження проекту землеустрою, 120 календарних днів;
d) Етап - 4.4 Підготовчі роботи для здійснення заходів щодо викупу (відчуження) земельних ділянок (їх частин) для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності вартістю 204 480, 00 грн з ПДВ. Термін виконання робіт: дата прийняття рішення про викуп (відчуження) приватних земельних ділянок, 120 календарних днів;
e) Етап - 4.5. Складання відповідної технічної документації із землеустрою та проектів договорів на встановлення земельного сервітуту вартістю 2 776 516, 43 грн з ПДВ. Термін виконання робіт: дата затвердження проекту землеустрою, 180 календарних днів.
65. У відповідності до умов п. 5.8 Договору підряду № 216/03-12 від 17.07.2012 до виконання робіт, зазначених у пп. 1.2.4 п. 1.2. цього Договору, підрядник залучив субпідрядну організацію за погодженням із замовником.
66. Так, 07.08.2012 між Позивачем та Приватним підприємством "Інтергеостиль" (далі - ПП "Інтергеостиль") було укладено Договір № 216/05-ПМН, згідно з п. 1.1. якого ПП "Інтергеостиль" зобов`язався виконати роботи за об`єктом будівництва "встановлення другого автотрансформатора 750 кВ на ПС 750 кВ "Київська" зі спорудженням заходів ПЛ 330 кВ", зазначені в п.1.2, а ТОВ "Енергетичне Об`єднання "Проект монтаж наладка" зобов`язався прийняти і оплатити такі роботи (далі - роботи).
Відповідно до п.п. 1.2.1. вказаного Договору найменування робіт - розроблення, погодження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ відповідно до Завдання на виконання робіт з розроблення, погодження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна ПС 750 кВ "Київська" (додаток № 1 до Договору).
67. Згідно накладної № 17/2013 від 06.12.2013 ПП "Інтергеостиль" передало Позивачу Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок ДП "НЕК "Укренерго" для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів повітряної лінії електропередачі напругою 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на електричну підстанцію напругою 750 кВ "Київська" (заходи ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна ПС 750 кВ "Київська") на території Бородянського, Вишгородського, Макарівського районів Київської області (4 книги).
68. 11.12.2013 Позивач за накладною № 01-12/13 ПМН передав Відповідачу вказаний Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок ДП "НЕК "Укренерго" для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів повітряної лінії електропередачі напругою 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на електричну підстанцію напругою 750 кВ "Київська" (заходи ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна ПС 750 кВ "Київська") на території Бородянського, Вишгородського, Макарівського районів Київської області.
69. Відповідно до Акта № 17/12-14ПМН від 28.04.14 здачі - приймання виконаних робіт (документації проекту землеустрою) за Договором № 216/03-12 від 13.07.2012 представниками сторін підтверджено факт передачі вказаної документації за накладною № 01-12/13ПМН від 11.12.2013, а також те, що ця документація відповідає умовам договору і належним чином оформлена. За стислим описом: етап 4.1 "Розроблення та погодження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ автотрансформатора 750 кВ на ПС 750 кВ "Київська" зі спорудженням заходів ПЛ 330 кВ".
70. Проект землеустрою містить, зокрема:
- завдання на використання робіт з розроблення, погодження та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, складання, реєстрація та отримання документів, що посвідчують право на земельні ділянки для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська", яке було затверджено першим заступником директора НЕК "Укренерго" з оперативно - технічного управляння 03.02.2012
- плани відведення земельних ділянок в масштабі 1:10000 на територіях розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на електричну підстанцію напругою 750 кВ "Київська" (в тому числі сервітути);
- кадастрові плани земельних ділянок, які підлягають вилученню, викупу (відчуженню) та/або наданню у постійне користування ДП "НЕК "Укренерго" під встановлення опор заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на електричну підстанцію напругою 750 кВ "Київська" (в тому числі сервітути);
- експлікації земельних ділянок ДП "НЕК "Укренерго" для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на електричну підстанцію напругою 750 кВ "Київська";
- експлікації земель, які вилучатимуться, викуповуватимуться (відчужуватимуться) та/або надаватимуться в постійне користування ДП "НЕК "Укренерго" для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на електричну підстанцію напругою 750 кВ "Київська" відповідно (Кошторис № 1);
- експлікації земель, які на правах земельного сервітуту обмежено, строково, без зміни цільового призначення використовуватимуться ДП "НЕК "Укренерго" для прокладання та експлуатації заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на електричну підстанцію напругою 750 кВ "Київська" (Кошторис №2);
- погодження з відділом Дерземагенства у Макарівському районі у Київській області - висновок від 12.08.2013 № 244;
- погодження з управлінням Дерземагенства у Вишгородському районі у Київській області - висновок від 10.10.2013 № 226;
- погодження з управлінням Дерземагенства у Бородянському районі у Київській області - висновок від 24.10.2013 № 2013;
- погодження з відділом містобудування та архітектури Макарівської РДА - висновок від 08.11.2013 № 323;
- погодження з відділом містобудування та архітектури Вишгородської РДА - висновок від 17.12.2013 № 1640;
- погодження з відділом містобудування та архітектури Бородянської РДА - висновок від 02.10.2013 № 689/1;
- погодження з Київським обласним та по м. Київ управлінням лісового та мисливського господарства - погодження від 19.08.2013 № 04-28/343; від 16.09.2013 № 04-41/1516; від 04.10.2013 № 04-41/1661.
71. На виконання умов Договору підряду № 216/03-12 від 17.07.2012, Відповідач прийняв, а Позивач виконав роботи на загальну суму 21 916 676, 15 грн, що підтверджується наступними актами, підписаними обома сторонами:
- Акт № 5/03-13ПМН від 27.03.2013 здачі - приймання виконаних робіт за етапом 1-м "Розроблення проектно-кошторисної документації стадії "проект", вартість робіт - 15 724 268, 40 грн;
- Акт № 6/03-13ПМН від 27.03.2013 здачі - приймання виконаних робіт за етапом 2 "Розроблення технічних специфікацій", вартість робіт - 258 290,57 грн;
- Акт № 17/12-14ПМН від 28.04.2014 здачі - приймання виконаних робіт (документації проекту землеустрою) за етапом 4.1 "Розроблення та погодження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ відповідно до Завдання на проектування" за об`єктом будівництва "Встановлення другого автотрансформатора 750 кВ на ПС 750 кВ "Київська" зі спорудженням заходів ПЛ 330 кВ", документацію передано за накладними № 01-12/13 ПМН від 11.12.2013, вартість робіт - 5 911 286,16 грн;
- Акт від 22.08.2014 коригування Акта № 17/12-14ПМН від 28.04.2014 здачі - приймання виконаних робіт за етапом 4.1 "Розроблення та погодження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ відповідно до Завдання на проектування" за об`єктом будівництва "Встановлення другого автотрансформатора 750 кВ на ПС750 кВ "Київська" зі спорудженням заходів ПЛ 330 кВ" вартість робіт (скорегована) - 5 328 527, 39 грн;
- Акт № 05/07-14ПМН від 30.07.2014 здачі - приймання виконаних робіт за етапом 5 - м "Проходження державної експертизи стадії "проект" та отримання позитивного звіту експертизи", вартість робіт - 200 340 грн;
- Акт № 01/01-15ПМН від 30.01.2015 здачі - приймання виконаних робіт за етапом 4.2."Державна експертиза земельної документації, супроводження проекту землеустрою при його затверджені за об`єктом будівництва "Реконструкція ПС 750 кВ "Київська" з встановленням другого автотрансформатора 750 кВ та будівництво заходів повітряних ліній 330 кВ у Київській області", вартість робіт - 159 855, 82 грн;
- Акт № 18/11-14ПМН від 07.05.2015 здачі - приймання виконаних робіт за етапом 3 - "Оформлення матеріалів оцінки впливу па навколишнє та соціальне середовище за проектом", вартість робіт - 245 394, 00 грн.
72. Згідно виписки банку платіжним дорученням від 27.07.2012 № 1588 ДП "НЕК "Укренерго" перерахувало ТОВ "Енергетичне Об`єднання "Проект монтаж наладка" аванс на суму 7 439 471, 83 грн.
73. Відповідно до виписок банку ДП "НЕК "Укренерго" перерахувало на поточний рахунок ТОВ "Енергетичне Об`єднання "Проект монтаж наладка" грошові кошти у розмірі 22 566 827,97 грн.
74. Листами від 17.05.2016 за № 02-1/02-01-1/5569 та від 22.07.2016 за № 02-1-1-1/02-1-1-41/8562 Відповідач повідомив Позивача про відмову від Договору підряду № 216/03-12 від 17.07.2012, відмовився від прийняття робіт виконаних за етапами 4.3 - 4.5 календарного плану (Додаткова угода № 7 до Договору) та звернувся до Позивача з вимогою про повернення авансу.
75. У вересні 2016 року ДП "НЕК "Укренерго" звернулося до Господарського суду Одеської області з позовом до ТОВ "Енергетичне об`єднання "Проект монтаж наладка" на підставі частини 2 статті 849 Цивільного кодексу України про стягнення невикористаного авансу за Договором підряду за № 216/03-12 від 17.07.2012, інфляційних, 3% річних та пені, за яким було порушено провадження у справі № 916/2625/16.
76. ТОВ "Енергетичне об`єднання "Проект монтаж наладка" в зазначеній вище справі звернулося із зустрічним позовом до ДП "НЕК "Укренерго" про стягнення суми боргу в розмірі 274 419, 09 грн, інфляційних нарахувань на суму боргу за порушення термінів оплати за виконані роботи в сумі 836 223,19 грн, 3% річних за порушення термінів оплати за виконані роботи в сумі 71 842, 63 грн пені за порушення термінів оплати за виконані роботи в сумі 10 553, 15 грн., витрат на правову допомогу в розмірі 20 000,00 грн. та судовий збір.
77. Рішенням Господарського суду Одеської області від 16.12.2016 у справі № 916/2625/16, яке залишено без змін Одеським апеляційним господарським судом та Вищим господарським судом України, у задоволенні позову ДП "НЕК "Укренерго" відмовлено, а зустрічний позов ТОВ "Енергетичне об`єднання "Проект монтаж наладка" задоволено, стягнуто з ДП "НЕК "Укренерго" на його користь, зокрема, заборгованість у розмірі 274 419, 09 грн, яка сплачена Відповідачем 10.03.2017 і дорівнює 5% від вартості робіт, які були здані Позивачем за актами від 22.08.2014 (коригування Акта № 17/12-14ПМН від 28.04.2014) та № 01/01-15ПМН від 30.01.2015.
78. З огляду на викладене, ДП "НЕК "Укренерго" за Договором підряду № 216/03-12 від 13.07.2012 перерахувало ТОВ "Енергетичне Об`єднання "Проект монтаж наладка" 22 841 247, 06 грн, в тому числі 274 419, 09 грн, отримані 10.03.2017 за рішенням Господарського суду Одеської області у справі № 916/2625/16.
79. Листом від 15.04.2019 за вих. № 29-28-0.23-3414/2-19 Державна служба з питань геодезії, картографії та кадастру України на адвокатський запит повідомила, що відповідно до журналу обліку (реєстрації) об`єктів державної експертизи землевпорядної документації Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування ДП "НЕК "Укренерго" для розміщення будівництва, експлуатації та обслуговування заходів повітряної лінії електропередачі напругою 330 кВ Чорнобильська АЕС-Сєвєрна на електричну підстанцію напругою 750 кВ "Київська" (заходи ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС-Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська") на території Київської області (Макарівський, Вишгородський та Бородянський райони Київської області) 23.10.2014 надійшов до Держземагентства України для проведення обов`язкової державної експертизи та був затверджений 17.11.2014 за №1474-14. Згідно з п. 4 висновку Держземагентства України від 17.11.2014 за № 1474-14 землевпорядна документація виготовлена у 2013 році.
80. За твердженням Позивача ним було виконано роботи за Договором, зокрема, за етапами 4.4.-4.5. роботи були виконані частково у 2013 році, проте Відповідач такі роботи не оплатив, натомість, листом від 17.05.2016 відмовився від Договору підряду та від прийняття робіт за етапами 4.3. - 4.5.
81. Відповідач позовні вимоги заперечив, зазначивши про недоведення факту виконання Позивачем робіт за етапами 4.3.-4.5. Договору. При цьому Відповідач стверджує, що зазначені роботи ним були замовлені у ПП "Інтергеостиль" на підставі Договору № 04-4/3326-17 від 24.11.2017.
82. З метою встановлення фактичних обставин даної справи щодо виконання Позивачем робіт за Договором та, зокрема, за етапами 4.3.-4.5., і їх вартості, ухвалою суду першої інстанції від 11.04.2018 у справі було призначено судову економічну експертизу, проведення якої було доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз. На вирішення експерта було поставлено наступні питання:
1) у якому обсязі, на яку суму та відповідно до яких первинних документів документально підтверджується виконання ТОВ "Енергетичне Об`єднання "Проект монтаж наладка" робіт за Договором підряду № 216/03-12 від 13.07.2012?
2) у якому обсязі та на яку суму виконано ТОВ "Енергетичне Об`єднання "Проект монтаж наладка" роботи за етапами 4.3-4.5 за Договором підряду № 216/03-12 від 13.07.2012?
3) чи підтверджується документально наявність заборгованості ДП "НЕК "Укренерго" перед ТОВ "Енергетичне Об`єднання "Проект монтаж наладка" за Договором підряду № 216/03-12 від 13.07.2012 та у якому розмірі?
4) яка сума коштів всього була сплачена ДП "НЕК "Укренерго" ТОВ "Енергетичне Об`єднання "Проект монтаж наладка" за Договором підряду № 216/03-12 від 13.07.2012?
5) у випадку наявності заборгованості ДП "НЕК "Укренерго" перед ТОВ "Енергетичне Об`єднання "Проект монтаж наладка", які періоди заборгованості документально підтверджуються матеріалами справи (дата виникнення заборгованості, розмір, дата сплати, кількість днів прострочення)?
83. Відповідно до Висновку експертів за результатами проведення комісійної судової економічної експертизи від 29.12.2018 № 10569/18-72/29980-29983/18-72/29984-29988/18-71, станом на 17.05.2016 заборгованість ДП "НЕК "Укренерго" на користь ТОВ "Енергетичне об`єднання "Проект монтаж наладка" за виконані роботи за етапами 4.3-4.5 Календарного плану до Договору підряду № 216/03-12 від 17.07.2012 становить 2 112 312, 61 грн (різниця між вартістю виконаних робіт (2 752 464, 43 грн) і документально підтвердженою сумою передоплати на вказану дату (650 151, 82грн)).
84. За результатами досліджених в порядку передбаченому статтею 86 ГПК України матеріалів справи в сукупності з Висновком судової економічної експертизи від 29.12.2018 № 10569/18-72/29980-29983/18-72/29984-29988/18-71 та поясненнями судового експерта, суди попередніх інстанцій дійшли висновку про обґрунтованість заявлених Позивачем вимог про стягнення з Відповідача основної заборгованості за виконані роботи за Договором підряду № 216/03-12 від 13.07.2012 в сумі 2 112 311, 96 грн, 772 121, 43 грн інфляційних втрат, 188 784, 62 грн 3 % річних з покладенням на Відповідача судових витрат.
Оцінка аргументів учасників справи та висновків судів попередніх інстанцій
85. Однією із підстав виникнення цивільних прав та обов`язків за приписами частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) є договір.
86. Відповідно до положень статті 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
87. Згідно статті 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
88. Укладений між сторонами спору Договір за своєю правовою природою є договором підряду, а відтак правовідносини, які виникли у зв`язку з його виконанням, регулюються положеннями глави 61 ЦК України.
89. Згідно положень частин 1, 2 статті 837 ЦК України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові.
90. За приписами статей 525 526 ЦК України, статті 193 Господарського кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
91. Статтею 530 ЦК України передбачено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
92. В силу вимог статті 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
93. Відповідно частини 1 статті 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
94. Землеустроєм за змістом статті 181 ЗК України є сукупність соціально-економічних та екологічних заходів, спрямованих на регулювання земельних відносин та раціональної організації території адміністративно-територіальних одиниць, суб`єктів господарювання, що здійснюються під впливом суспільно-виробничих відносин і розвитку продуктивних сил.
95. Згідно статті 20 Закону України "Про землеустрій" землеустрій проводиться в обов`язковому порядку на землях усіх категорій незалежно від форми власності в разі: надання, вилучення (викупу), відчуження земельних ділянок; встановлення в натурі (на місцевості) меж земель, обмежених у використанні і обмежених (обтяжених) правами інших осіб (земельні сервітути).
96. У відповідності до статті 22 Закону України "Про землеустрій" землеустрій здійснюється на підставі: укладених договорів між юридичними чи фізичними особами (землевласниками і землекористувачами) та розробниками документації із землеустрою.
97. Статтею 25 Закону України "Про землеустрій" передбачено, що документація із землеустрою розробляється у вигляді програм, схем, проектів, спеціальних тематичних карт, атласів, технічної документації.
Види документації із землеустрою, зокрема, є проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок.
Відповідність документації із землеустрою положенням нормативно-технічних документів, державних стандартів, норм і правил у сфері землеустрою засвідчується:
у паперовій формі - підписом та особистою печаткою сертифікованого інженера-землевпорядника, який відповідає за якість робіт із землеустрою;
в електронній формі - електронним цифровим підписом сертифікованого інженера-землевпорядника, який відповідає за якість робіт із землеустрою, згідно із законодавством про використання електронного цифрового підпису.
98. Відповідно до статті 29 Закону України "Про землеустрій" документація із землеустрою включає в себе текстові та графічні матеріали і містить обов`язкові положення, встановлені завданням на розробку відповідного виду документації. Документація із землеустрою розробляється на основі завдання на розробку відповідного виду документації, затвердженого замовником. Склад, зміст і правила оформлення кожного виду документації із землеустрою регламентуються відповідною нормативно-технічною документацією з питань здійснення землеустрою.
99. Згідно приписів статті 62 Закону України "Про землеустрій" документація із землеустрою підлягає державній експертизі з метою забезпечення її відповідності вихідним даним та технічним умовам, вимогам законів України, іншим нормативно-правовим актам. Порядок здійснення державної експертизи документації із землеустрою визначається законом.
100. Відповідно до положень статті 186-1 ЗК України проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок усіх категорій та форм власності (крім земельних ділянок зони відчуження та зони безумовного (обов`язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи) підлягає обов`язковому погодженню з територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.
Розробник подає на погодження до органу, визначеного в частині першій цієї статті, за місцем розташування земельної ділянки оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а до органів, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, - завірені ним копії проекту.
Органи, зазначені в частинах першій - третій цієї статті, зобов`язані протягом десяти робочих днів з дня одержання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або копії такого проекту безоплатно надати або надіслати рекомендованим листом з повідомленням розробнику свої висновки про його погодження або про відмову в такому погодженні з обов`язковим посиланням на закони та прийняті відповідно до них нормативно-правові акти, що регулюють відносини у відповідній сфері.
101. Суди встановили, що за умовами укладеного між сторонами Договору з додатками до нього, зокрема Завданням на виконання робіт з розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок (Додаток №4 ), Зведеного кошторису та Кошторису №1 (Додаток №5), Календарного плану (Додаток № 7) та Договору № 216/05-ПМН від 07.08.2012, укладеного між Позивачем та субпідрядною організацією ПП "Інтергеостиль", роботи за етапами 4.1-4.4 розпочалися з моменту отримання авансу, 27.07.2012, а закінчитися мали у 2013 році - третьому кварталі 2014 року, вартість цих робіт на їх початок складала 8 570 286, 51 грн, а згідно Календарного плану передбачалося розроблення та погодження лише одного проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ (Етап 4.1), його затвердження (Етап 4.2), перенесення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в натуру (на місцевість) (Етап 4.3) та складання, реєстрацію та отримання документів, що посвідчують право на земельні ділянки (Етап 4.4).
102. Редакція Календарного плану до Договору станом на момент його укладення не передбачала робіт за Етапом 4.5.
103. На момент передачі ПП "Інтергеостиль" Позивачу 06.12.2013 за накладною № 17/2013 та Позивачем Відповідачу 11.12.2013 за накладною №01-12/13ПНМ Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ДП "НЕК "Укренерго" для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів повітряної лінії електропередачі напругою 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на електричну підстанцію напругою 750 кВ "Київська" (заходи ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна ПС 750 кВ "Київська") на території Бородянського, Вишгородського, Макарівського районів Київської області (4 книги) Календарним планом до Договору підряду № 216/03-12 від 17.07.2012 також не передбачалось робіт за Етапом 4.5.
104. 28.04.2014 сторонами підписано Акт №17/12-14ПНМ здачі-приймання виконаних робіт, а саме документації проекту землеустрою, яка була передана раніше за накладною № 01-12/13 ПМН від 11.12.2013 і виконана відповідно до Завдання на проектування за об`єктом будівництва "Встановлення другого автотрансформатора 750 кВ на ПС 750 кВ "Київська" зі спорудженням заходів ПЛ 330 кВ", яке було затверджено першим заступником директора ДП "НЕК "Укренерго" з оперативно-технічного управління.
105. Актом від 22.08.2014 сторонами відкореговано Акт № 17/12-14ПМН від 28.04.2014 здачі - приймання виконаних робіт в частині вартості робіт в бік зменшення з 5 911 286, 16 грн до 5 328 527, 39 грн.
106. На час складання та підписання Акту №17/12-14ПНМ від 28.04.2014 та Акту коригування від 22.08.2014 здачі - приймання виконаних робіт (документації проекту землеустрою) сторонами до Договору підряду внесені зміни Додатковими угодами № 7 від 24.03.2014 та № 10 від 22.08.2014, згідно яких в новій редакції викладені, зокрема Зведений кошторис та локальні кошториси, Протокол погодження договірної ціни, Календарний план.
107. Саме в Календарному плані в редакції Додаткової угоди № 7 від 24.03.2014 вперше сторонами було передбачено роботи за Етапом 4.5, а в Кошторисі № 2 в редакції цієї Додаткової угоди визначена їх вартість та види робіт, які підлягають виконанню за цим Етапом.
108. Як вже зазначалося, до переліку робіт відповідно до Кошторису № 2 віднесені: вирахування площ контурів земельних угідь і складання експлікацій (сервітут); складання, викреслювання кадастрових планів меж земельних ділянок; уведення земельно-кадастрової інформації на магнітні носії; оформлення проектів договорів земельних сервітутів, вартість їх складає 1 514 784, 01 грн з ПДВ.
109. За змістом Додаткової угоди № 10 від 22.08.2014 вартість робіт за Етапом 4.5 становила 2 776 516, 43 грн, а до переліку робіт було віднесено: установлення меж землекористування; вирахування площ контурів земельних угідь і складання експлікацій (земельний сервітут); складання, викреслювання кадастрових планів меж земельних ділянок; визначення координат кутів границь землекористування супутниковими методами; опрацювання матеріалів супутникових спостережень; урівноваження обчислення координат; складання каталогу координат; уведення земельно-кадастрової інформації на магнітні носії; оформлення проектів договорів на встановлення земельного сервітуту.
110. Аналізуючи у системному зв`язку види робіт, які мав виконати Позивач за Договором підряду № 216/03-12 від 13.07.2012 в редакції Кошторисів № № 1, 2, 3, 4 та Календарного плану Додаткових угод № 7 від 24.03.2014 та № 10 від 22.08.2014 з фактично виконаними роботами за Проектом землеустрою щодо відведення земельних ділянок ДП "НЕК "Укренерго" для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів повітряної лінії електропередачі напругою 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на електричну підстанцію напругою 750 кВ "Київська" (заходи ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна ПС 750 кВ "Київська") на території Бородянського, Вишгородського, Макарівського районів Київської області (4 книги), передача яких Позивачем Відповідачу здійснена 11.12.2013 за накладною № 01-12/13 ПМН, що підтверджується Актом здачі-приймання виконаних робіт № 17/12-14ПМН від 28.04.14 та Актом коригування від 22.08.2014, суди визначили, що фактично виконані позивачем у 2013 році роботи відповідають роботам, зазначеним в етапах 4.1 - 4.5 Календарного плану та п.1.2.4 Договору підряду № 216/03-12 від 13.07.2012.
111. Верховний Суд підтримує наведений висновок судів попередніх інстанцій і вважає, що судами не допущено порушень або неправильного застосовування правових норм у цій частині, а доводи скаржника є суто формою незгоди з встановленими обставинами та висновками судів.
112. Верховний Суд також вважає, що заперечення Відповідача стосовно того, що між ним і ПП "Інтергеостиль" укладено Договір від 24.11.2017 за № 04-4/3326-17 (в редакції Додаткової угоди від 10.09.2018 №1) за умовами якого ПП "Інтергеостиль" за погодженим між сторонами Завданням (Додаток №1) взяло на себе зобов`язання виконати роботи, які не були виконані позивачем за Договором №216/03-12 від 13.07.2012 (етапи 4.3-4.5), обґрунтовано відхилені судами.
113. Так, суди встановили, що пункти 4.11, 4.12, 4.14.2-4.14.5 Завдання на виконання комплексу земельно-кадастрових, земельно-оціночних та робіт із землеустрою для оформлення права ДП "НЕК "Укренерго" на земельні ділянки для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів ПЛ 330 кВ Чорнобильська - Північна на ПС 750 кВ "Київська" на території Макарівський, Вишгородський та Бородянський райони Київської області (Додаток №1 до Договору від 24.11.2017 №04-4/3326-17) не можуть розглядатися як самостійні види робіт без врахування змісту попередніх пунктів цього Завдання.
114. Натомість виконання робіт по встановленню меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), підготовчих робіт для здійснення заходів щодо викупу або примусового відчуження земельних ділянок (їх частин), які перебувають у приватній власності фізичних або юридичних осіб, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, складання технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частин земельних ділянок, на які поширюється право земельного сервітуту, та договорів на встановлення земельного сервітуту, що передбачені вищезазначеними пунктами Завдання, можливе лише за умови виконання обсягів робіт, встановлених у попередніх пунктах 4.1 - 4.10 цього Завдання, і стосується вже зміненого, коригованого Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування ДП "НЕК "Укренерго" для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів повітряної лінії електропередачі напругою 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на електричну підстанцію напругою 750 кВ "Київська" на підставі прийнятих проектних рішень згідно з коригованим проектом "Реконструкція ПС 750 кВ "Київська" з встановленням другого автотрансформатора 750 кВ та будівництво заходів повітряних ліній 330 кВ у Київській області".
115. Отже, суди попередніх інстанцій абсолютно правомірно дійшли висновку, що виконання робіт, передбачених п.п. 4.11, 4.12, 4.14.2-4.14.5 Завдання (Додаток №1 до Договору), повинно здійснюватися відповідно до іншого зміненого, коригованого проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, який не є тотожним предмету Договору підряду, і потребує виконання вказаних робіт на підставі прийнятих проектних рішень згідно коригованого проекту.
116. До того ж суди встановили, що за складом і змістом роботи, передбачені в Кошторисах №№ 2, 3, 4, етапах 4.3-4.5 Календарного плану Договору підряду № 216/03-12 від 17.07.2012 (в редакції Додаткових угод №7 від 24.03.2014 та №10 від 22.08.2014), значно відрізняється від складу і змісту робіт, передбачених Завданням на виконання робіт, що є Додатком №1 до Договору №04-4/3326-17 від 24.11.2017.
117. Матеріалами справи підтверджується, що матеріали Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування ДП "НЕК "Укренерго" для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів повітряної лінії електропередачі напругою 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на електричну підстанцію напругою 750 кВ "Київська" (заходи ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна ПС 750 кВ "Київська"), який розроблено, погоджено та затверджено відповідно до Договору підряду №216/03-12 від 17.07.2012, слугували вихідними даними для виконання робіт за Договором № 04-4/3326-17 від 24.11.2017, укладеним Відповідачем з ПП "Інтергеостиль", і відповідно до клопотання ПП "Інтергеостиль" від 15.05.2018, адресованого Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру України, направлені на проведення обов`язкової повторної державної експертизи, до якого додано копію Договору № 04-4/3326-17 від 24.11.2017.
118. Дана обставина також підтверджує, що Відповідач уклав Договір № 04-4/3326-17 від 24.11.2017 з ПП "Інтергеостиль" в тому числі на розроблення, погодження, затвердження змін до Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування ДП "НЕК "Укренерго" для розміщення будівництва, експлуатації та обслуговування заходів повітряної лінії електропередачі напругою 330 кВ Чорнобильська АЕС-Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська", який було передано Відповідачу за накладною № 01-12/13ПМН від 11.12.2013, Актом №17/12-14ПМН від 28.04.2014, Актом коригування від 22.08.2014 та який пройшов державну експертизу у листопаді 2014 року.
119. Так, суди встановили також , що на адвокатський запит № 29-28-0.23-3414/2-19 від 15.04.2019 Державною службою з питань геодезії, картографії та кадастру України надано лист № 1036-18 від 15.05.2018 разом з Висновком. Згідно п.п. 7, 8 Висновку Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру України форма проведення та вид державної експертизи Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування ДП "НЕК "Укренерго" для розміщення будівництва, експлуатації та обслуговування заходів повітряної лінії електропередачі напругою 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська" - є обов`язкова повторна експертиза на підставі статті 14 Закону України "Про державну експертизу землевпорядної документації".
120. Статтею 14 Закону України "Про державну експертизу землевпорядної документації" встановлено , що повторна державна експертиза проводиться, зокрема, у випадку, визначеному ч. 2 ст. 36 цього Закону.
121. Відповідно частини 2 статті 36 Закону України "Про державну експертизу землевпорядної документації" якщо у строк, встановлений частиною першої цієї статті, не розпочато реалізацію заходів, передбачених об`єктом державної експертизи, то він підлягає повторній державній експертизі.
122. Згідно частини 1 статті 36 Закону України "Про державну експертизу землевпорядної документації" позитивний висновок державної експертизи дійсний протягом строку дії об`єкта державної експертизи, але не більше трьох років від дня його видачі.
123. Оскільки первинний висновок державної експертизи Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування ДП "НЕК "Укренерго" для розміщення будівництва, експлуатації та обслуговування заходів повітряної лінії електропередачі напругою 330 кВ Чорнобильська АЕС-Сєвєрна на ПС 750 кВ "Київська" був виданий 17.11.2014 за №1474-14, строк його дії збіг відповідно 17.11.2017, а тому вказаний Проект потребував повторної державної експертизи.
124. Вказане, також підтверджує факт виконання Позивачем у 2013-2014 роках за Договором підряду № 216/03-12 від 13.07.2012 робіт по розробленню, погодженню та затвердженню Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування ДП "НЕК "Укренерго" для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів повітряної лінії електропередачі напругою 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрна на електричну підстанцію напругою 750 кВ "Київська" (заходи ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС - Сєвєрнана ПС 750 кВ "Київська") на території Бородянського, Вишгородського, Макарівського районів Київської області (4 книги), в тому числі частково робіт, передбачених етапами 4.3-4.5.
125. Статтею 631 ЦК України встановлено, що строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов`язки відповідно до договору. Договір набирає чинності з моменту його укладення.
126. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 525 ЦК України).
127. Відповідно до частини 2 статті 598 ЦК України припинення зобов`язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом.
128. За змістом частини 1 статті 850 ЦК України на замовника покладено обов`язок сприяти підрядникові у виконанні роботи у випадках, в обсязі та в порядку, встановлених договором підряду.
129. У разі невиконання замовником цього обов`язку підрядник має право вимагати відшкодування завданих збитків, включаючи додаткові витрати, викликані простоєм, перенесенням строків виконання роботи, або підвищення ціни роботи.
130. За приписами частини 1 статті 853 ЦК України замовник зобов`язаний прийняти роботу, виконану підрядником відповідно до договору підряду, оглянути її, і, в разі виявлення допущених у роботі відступів від умов договору або інших недоліків негайно заявити про них підрядникові. Якщо замовник не зробить такої заяви, він втрачає право у подальшому посилатися на ці відступи від умов договору або недоліки у виконаній роботі.
131. Отже, передання і прийняття робіт на підставі підписаного в односторонньому порядку акта і виникнення за таким актом прав та обов`язків можливе за наявності реального виконання робіт за договором у разі неотримання обґрунтованої відмови про причини неприйняття робіт (виявлені недоліки) у строк, визначений договором.
132. Відповідно до норм чинного законодавства, підрядник не повинен вчиняти жодних дій щодо спонукання замовника до підписання акта виконаних робіт, а має лише констатувати факт відмови від підписання акта. У свою чергу, обов`язок прийняти виконані роботи, а у випадку виявлення недоліків робіт негайно про них заявити (у тому числі шляхом мотивованої відмови від підписання акта виконаних робіт) законом покладений саме на замовника.
133. За таких обставин, замовник, який в порушення вимог цивільного кодексу України безпідставно (невмотивовано) відмовився від прийняття робіт, своєчасно не заявивши про їх недоліки (за наявності таких), не звільняється від обов`язку оплатити роботи.
134. Суди встановили, що Відповідач листами від 17.05.2016 за № 02-1/02-01-1/5569 та від 22.07.2016 за № 02-1-1-1/02-1-1-41/8562 повідомив Позивача про відмову від Договору та відмову від прийняття робіт виконаних за етапами 4.3 - 4.5 Календарного плану.
135. З урахуванням наведеного, Верховний Суд вважає, що суди попередніх інстанцій дійшли абсолютно правильного висновку про те, що остаточне виконання робіт за етапами 4.4 - 4.5 не відбулось саме через відмову Відповідача від прийняття робіт за Договором, в той же час частина робіт за цими етапами Договору, що виконана Позивачем і прийнята Відповідачем, підлягає оплаті відповідно до вимог чинного законодавства.
136. Оскільки судами встановлено факт порушення Відповідачем грошового зобов`язання за Договором, то і застосування до наявної суми заборгованості положень статті 625 ЦК України є правомірним.
137. Посилання скаржника на порушення судами приписів статті 849 ЦК України Верховний Суд відхиляє, оскільки правомірність відмови Відповідача від Договору не є предметом позову у даній справі, а спір стосується саме стягнення заборгованості, що виникла в ході виконання Договору та залишилася неоплаченою Відповідачем.
138. Щодо доводів скаржника в частині проведеної експертизи.
139. Так, згідно з частинами 1, 2 статті 98 ГПК України висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені експертові, складений у порядку, визначеному законодавством.
Предметом висновку експерта може бути дослідження обставин, які входять до предмета доказування та встановлення яких потребує наявних у експерта спеціальних знань.
140. Статтею 104 ГПК України передбачено, що висновок експерта для суду не має заздалегідь встановленої сили і оцінюється судом разом із іншими доказами за правилами, встановленими статтею 86 цього Кодексу. Відхилення судом висновку експерта повинно бути мотивоване в судовому рішенні.
141. Системний аналіз змісту вказаних норм процесуального законодавства свідчить, що висновок експерта є рівноцінним засобом доказування у справі, наряду з іншими письмовими, речовими і електронними доказами, а оцінка його, як доказу, здійснюється судом у сукупності з іншими залученими до справи доказами за загальним правилом статті 86 ГПК України.
142. З урахуванням положень вище наведених процесуальних норм, суди попередніх інстанцій визнали поданий висновок № 10569/18-72/29980-29983/18-72/29984-29988/18-71, належним доказом, з огляду на те, що на підставі такого доказу можна встановити обставини, які входять до предмета доказування і крім того з`ясували, що вказаний висновок відповідає вимогам статті 98 ГПК України.
143. Щодо ж клопотання Відповідача про призначення повторної та додаткової судової експертизи суди вказали, що Відповідачем необґрунтовано неповноти висновку судового експерта, наявного в матеріалах справи, а відтак, наявність правових підстав для проведення повторної та додаткової судово-економічної експертизи у даній справі відсутня.
144. Крім цього, як доречно відмітив місцевий господарський суд, провадження у цій справі було відкрито у 2017 році, і до дати подання клопотання про призначення експертизи у Відповідача була можливість самостійно замовити експертне дослідження з питань, які на думку Відповідача є істотними для розгляду справи, та надати суду відповідний висновок.
145. Доводи касаційної скарги Відповідача у цій частині Верховний Суд вважає виключно намаганням спрямувати касаційний суд втрутитися у фактичну складову оскаржуваних судових рішень та надати власну оцінку вказаному доказу (висновку), однак в силу положень частини 2 статті 300 ГПК України суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.
146. Посилання скаржника на порушення місцевим господарським судом положень статті 80 ГПК України приймаються, однак в силу положень статей 309 311 ГПК України, вони не можуть бути підставою для зміни чи скасування правильних по суті рішень.
147. Доводи ж про порушення судами приписів статті 236 ГПК України Верховний Суд вважає формальними, адже в оскаржуваних судових рішеннях Відповідачу було надано вичерпну відповідь на всі істотні питання, що виникають при кваліфікації спірних правовідносин, як у матеріально-правовому, так і у процесуальному аспектах.
ВИСНОВКИ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ КАСАЦІЙНОЇ СКАРГИ
148. Відповідно до положень статті 309 ГПК України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і законне рішення з одних лише формальних міркувань.
149. Під час касаційного розгляду Верховним Судом не встановлено неправильного застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального чи процесуального права. Оскаржувані судові рішення прийнято за результатами повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин справи і підстав для їх зміни чи відміни, за мотивів наведених у касаційній скарзі, судова колегія Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, не вбачає.
150. Верховний Суд вважає, що в цілому подана касаційна скарга зводиться виключно до незгоди з прийнятими рішеннями судів попередніх інстанцій і є проханням про повторний перегляд матеріалів даної справи з наданням нової оцінки зібраним доказам. Касаційна скарга є фактично видозміненою копією скарги апеляційної і у ній не піднімаються питання права чи правозастосування, а мова йде виключно про фактаж судового провадження.
151. Верховний Суд у прийнятті даної постанови керується також принципом res judicata, базове тлумачення якого вміщено в рішеннях Європейського суду з прав людини від 03.12.2003 у справі "Рябих проти Росії", від 09.11.2004 у справі "Науменко проти України", від 18.11.2004 у справі "Праведная проти Росії", від 19.02.2009 у справі "Христов проти України", від 03.04.2008 у справі "Пономарьов проти України", в яких цей принцип розуміється як елемент принципу юридичної визначеності, що вимагає поваги до остаточного рішення суду та передбачає, що перегляд остаточного та обов`язкового до виконання рішення суду не може здійснюватись лише з однією метою - домогтися повторного розгляду та винесення нового рішення у справі, а повноваження судів вищого рівня з перегляду (у тому числі касаційного) мають здійснюватися виключно для виправлення судових помилок і недоліків. Відхід від res judicatа можливий лише тоді, коли цього вимагають відповідні вагомі й непереборні обставини, наявності яких у даній справі скаржником не зазначено й не обґрунтовано.
152. Судові витрати за розгляд касаційної скарги покладаються на скаржника.
Керуючись статтями 300 301 306 308 309 314 - 317 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній до 08.02.2020), Верховний Суд
П О С Т А Н О В И В :
1. Касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" залишити без задоволення.
2. Постанову Північного апеляційного господарського суду від 30 жовтня 2019 року і рішення Господарського суду міста Києва від 29 травня 2019 року у справі № 910/21067/17 залишити без змін.
Постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий Міщенко І.С.
Судді Берднік І.С.
Суховий В.Г.